Правительство РФ 28 января 2023 г. приняло постановление № 118 “О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. № 961”, которым установлен запрет на поставки российских нефти и нефтепродуктов иностранным юридическим и физическим лицам при условии, что в контрактах на эти поставки прямо или косвенно предусматривается использование механизма фиксации предельной цены. При этом запрет применяется на всех этапах поставок до конечного покупателя.
Устанавливается, что положения Указа Президента РФ № 961 в части запрета указанных поставок применяются в отношении товаров, классифицируемых кодом 2709 00 900 ТН ВЭД ЕАЭС (Нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, прочие).
Постановлением вводится обязанность для экспортеров не допускать наличия в контрактах на поставку нефти и нефтепродуктов иностранным покупателям (в том числе комиссионерам и (или) агентам, осуществляющим торговлю товарами) положений о применении механизма фиксации предельной цены и самостоятельно обеспечивать мониторинг неприменения такого механизма до конечного покупателя.
В случае выявления в ходе мониторинга документально подтвержденной информации о применении потолка цен экспортеры обязаны:
— в течение 5 рабочих дней направлять сведения об этом в таможенный орган, в котором осуществлялось декларирование товаров, а также в Минэнерго РФ;
— в течение 30 календарных дней со дня выявления такой информации принимать меры по устранению такого нарушения;
— по истечении указанного срока в течение 5 рабочих дней направлять в таможенный орган, в котором осуществлялось декларирование товаров, уведомление об устранении или о невозможности устранения нарушения.
Также на экспортеров возлагается обязанность представлять при таможенном декларировании товаров в таможенный орган в виде электронного документа:
— контракт на поставку товаров, в соответствии с которым определяется цена на поставленные товары;
— заявление декларанта, подтверждающее отсутствие в контракте положений о применении механизма фиксации предельной цены.
Таможенные органы осуществляют проверку документов, представленных экспортерами. В случае выявления фактов использования механизма фиксации предельной цены таможенными органами принимаются меры по запрету вывоза товаров по таким контрактам до дня устранения условий, в соответствии с которыми такое решение принято, а также решение об отказе в выпуске товаров.
Информация о принятых таможенными органами решениях об отказе в выпуске товаров и о запрете вывоза товаров направляется в ОАО “Российские железные дороги” и ПАО “Транснефть” для принятия мер, направленных на недопущение вывоза таких товаров через государственную границу РФ с государствами – членами ЕАЭС.
В случае поступления в таможенные органы от участника ВЭД уведомления о невозможности устранения нарушения, выявленного в ходе мониторинга, таможенными органами принимаются решения об отказе в выпуске товаров и о запрете вывоза последующих поставок товаров по соответствующему контракту. Информация о таких решениях, принятых таможенными органами, направляется Федеральной таможенной службой в Минэнерго РФ.
Постановлением утверждены Правила осуществления мониторинга исполнения Указа Президента РФ № 961, в которых описывается механизм направления документов и информации и устанавливаются соответствующие сроки.
Постановление вступает в силу с 1 февраля 2023 г.